在公共交易市场内进行的招标就是场内招标 ，不在公共交易市场内进行的招标就是场外招标。

1.一般的建设工程项目都是在公共交易市场内进行的
，俗称：场内 。 场外顾名思义就是不在公共交易市场内进行的招投标交易
。在这种方式采购中，买方（招标人）通过事先公开的采购要求 ，吸引众多的卖方（投标人）平等参与竞争
，按照规定程序并组织技术 、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定中标人。

2.不是财政拨款的项目 ，不符合必须进行进场招标要求的项目
，都可以进行场外招标 。必须进行场内招标的项目如下：1)施工单项合同估算价格50万人民币以上的房屋建筑工程和30万以上的装修
、装潢工程，以及10万以上的修缮工程
。2)单项施工合同估算50万以上的市政基础设施工程和水利、交通 、电力等工程；3)单项50万以上的设备
、材料采购合同；4)单项20万以上的勘察、设计 、监理和劳务分包合同；5)总项500万以上的项目合同。

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我国法律规定 ，招标方式按竞争开放程度，招标分为公开招标和邀请招标两种方式 。

1
、公开招标

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
。公开招标
，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告 ，吸引众多企业单位参加投标竞争
，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标 。

2 、邀请招标

邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标 ，也称为有限竞争招标
，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请 ，由被邀请的供应商、承包商投标竞争
，从中选定中标者的招标方式
。

招标采购流程

在项目手续完备的情况下，一般有资格预审环节的时间为40天左右 ，这个时间对于大型项目来说相对充裕
，足以满足对投标人的详细审查和筛选。如果没有资格预审或资格后审环节，那么时间会缩短到30天左右 ，这是因为不需要花费时间对投标人进行预先筛选 。

对于公开招标项目，必须在指定的网站上发布招标公告
，这是为了增加透明度，让更多的投标人了解招标信息
。招标公告发布时间不得少于五个工作日 ，这样可以让投标人有足够的时间来决定是否参与投标
，同时也能保证招标的公开性和公平性。

通常，在公告发布期限内 ，投标人需领取资格预审文件或招标文件 。这是为了确保投标人能够充分了解招标要求和细节
，以便他们做出更准确的投标决策
。此外，《招标投标法》规定 ，从领取招标文件到开标截止时间之日应不少于二十天。这些都是法律规定的必要时间
，不能缩短 。

经过开标
、评标程序后，确定中标人 ，该中标信息需在网上公示
，公示时间应不少于三个工作日
。这是为了增加透明度，让社会公众了解中标结果 ，同时也能监督招标过程的公正性。公示期过后(在建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后)，方可向中标人发放中标通知书 。这一步骤是为了确保中标人具备履行合同的能力和条件
，同时也是为了保护公共利益不受损害
。

政府采购的招标程序一般为：

1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核;

2 、采购办与招标代理机构办理委托手续 ，确定招标方式;

3
、进行市场调查
，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。

4、发布招标公告或发出招标邀请函;

5 、出售招标文件 ，对潜在投标人资格预审;

6
、接受投标人标书;

7、在公告或邀请函中规定的时间 、地点公开开标;

招采计划由招采人员编制 。项目公司或项目部会制定项目全周期计划
，这里面包含了各个部门
、各个板块的工作计划，如报批报建计划、融资计划 、规划设计计划
、招采计划、工程计划 、销售计划 ，一般来说
，项目全周期计划是根据交房目标或竣工目标倒排的，也就是根据最终交房或竣工目标倒排工程计划 ，招标计划根据工程计划倒排
，规划设计计划根据招标计划倒排，报批报建计划根据设计计划倒排。所以招标计划需要根据工程计划来确定 ，比如工程计划显示6月10日门窗单位需要进场施工，那么招标计划就需要在4月10日至4月25日前定标
，有人可能会问，这定标到施工中间间隔45至60天是干嘛用的 ，这个问题问的好
，其实这间隔时间是预留的门窗单位加工及供货周期，所以招采计划的编制要考虑合理的供货周期 ，甚至有些大型的定制设备
，如电梯，在排产前 ，需要收到预付款才行
，所以类似于电梯这种，可能在进场施工前3个月就要完成招标工作
。

一、招投标流程是：

1
、招标人发出招标文件；

2、投标人编制并提交投标文件；

3 、由评标委员会负责评标；

4
、确定中标人 ，发出中标通知书；

5、由投标人和中标人订立书面合同。

二 、招标人准备工作

1
、项目立项

2、建设工程项目报建
，招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建 。

3 、建设单位招标资格

4
、办理交易证，招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记
。

三、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的 ，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》

第二十四条

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是
，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止 ，最短不得少于二十日
。